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持续深化党风廉政建设 着力推进全面从严治党

发布时间: 2018-03-30 09:59:43   作者:覃绍聪   来源: 本站原创   浏览次数:

 

在全市质监和市场监督工作会暨党风廉政工作会议上的讲话

 

市质量技术监督局党组书记、局长  覃绍聪

2018年3月20日)

 

同志们:

经市局党组研究,并报市人民政府批准,今天召开全市质量和市场监管系统党风廉政建设工作会,会议的主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十届四次全会和市委五届四次全会及市纪委五届三次全会精神,进一步落实管党治党责任,安排部署2018年质量和市场监管系统党风廉政建设工作。刚才,市纪委驻市工商局纪检组黄光明同志作了重要讲话,就党风廉政建设工作提出了明确具体的工作要求,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。

一、2017年党风廉政建设工作回顾

2017年,市质监局党组认真贯彻落实中央、省委、市委的重大决策部署,紧紧围绕“四个全面”战略布局,深入学习贯彻党的十九大精神和省第十次党代会、市委五届三次会议精神,认真习近平系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代管党治党新要求,层层落实反腐倡廉新举措,围绕构建良好党内政治生态,认真落实巡察整改,持之以恒正风肃纪,取得了五个方面的明显效果,推动党风廉政建设工作取得了明显成效。

(一)突出理论武装,理想信念根基更加牢固。坚持以政治建设为统领,深入贯彻全面从严治党总体要求,切实抓好理论武装。一是积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以党组理论学习中心组学习为先导,以机关党支部和党小组学习为基本抓手,采取领导授课带学、讨论交流促学、应知应会知识考试督学等形式,认真组织学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市委全面从严治党的部署要求,努力提高政治站位,全面强化“四个意识”,坚定“四个自信”,深深刻领会习近平治国理政新理念、新思想、新战略,全面学习党的十九大报告,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚共识、汇聚力量、推动工作。二是以尊崇党章贯彻党章为重点,利用职工大会、支部大会、局务会、党小组会等形式组织党员干部和职工学习新修订的《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等党纪党规,进一步强化了党员干部党章意识、党的意识和纪律规矩意识。全文学习党的十八届六中全会公报、习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上《不忘初心 继续前进》的讲话精神,继续深入贯彻落实习近平总书记在云南考察工作时重要讲话,认真学习传达市委党代会精神,引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚守共产党人的精神追求,不断提升政治素质和综合能力,做到政治上讲忠诚、行动上讲纪律、组织上讲服从。三是坚持正面教育与案例警示相结合,举办廉政党课2次,组织观看警示教育片2次,学习典型安全通报2次,使党员干部在教育警醒中立起敬畏心、建起“防火墙”。

(二)提高政治站位,党风廉政建设主体责任有效落实。局党组始终坚持贯彻落实全面从严治党的决策部署,自觉担起管党治党主体责任,以“永远在路上”的韧劲纠正“四风”。一是坚持把党风廉政建设工作纳入全年工作整体布局,围绕全面从严治党这条主线,从细抓部署从严抓落实。年初研究制定了党风廉政建设和作风建设工作计划,建立了党风廉政建设主体责任清单,组织签订了党风廉政建设责任书,明确党组抓党风廉政建设的主体责任,构建起“一把手”履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”职责的层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系;层层签订党风廉政建设责任书,局主要领导与分管领导、局领导与分管科室主要负责人签订了党风廉政建设责任书,做到责任到岗、责任到人,确保主体责任明确、履责有规、问责有据。二是延伸监管触角,针对行业特点,结合岗职责实际,开展廉政风险排查评估,梳理每个岗位风险点,完善防控措施,定期研究分析党风廉政建设形势,先后2次专题研究党风廉政建设工作,定期监督检查机关各科室党风廉政建设各项任务落实情况,有力推动了党风廉政建设责任的有效落实。一年来,局党组一班人自觉站在讲政治的高度,带头示范、率先垂范,把责任扛上肩,把纪律挺在前,层层传导压力,驰而不息纠“四风”、正作风、带风气,切实让“关键少数”在党风廉政建设中发挥了“关键作用”,确保了党风廉政建设新要求新举措落细落小、落地见效。

(三)坚持挺纪在前,纪律规矩意识明显增强。始终把纪律规矩挺在前面,强化从严治党的政治意识和责任担当,坚持问题导向,狠抓巡察反馈意见的整改落实。自觉与党纪党规对标,与巡察反馈意见清单对表,按照“一个问题、一名责任领导、一个责任科室、一改到底”的要求,克服“有问题不整改”的倾向,杜绝“拖一拖就过去了”的侥幸心态,消除“板子不打具体人”应付思想,切实做到真整真改、严整严改、立行立改,确保整改的过程成为传导压力的过程、成为警示教育的过程,切实把纪律规矩的“高压线”立起来、“通上电”,形成震慑,引起警醒。市委第四巡察组反馈意见后,班子及时召开专题民主生活会,主动认领问题,深刻剖析原因,制定整改措施,明确整改要求,限定整改时限,确保巡察组反馈意见中指出的3个方面的13项共28个具体问题全部得到整改规范。监察体制改革后,市纪委驻市工商局纪检组和市质监局党组又分别对财务管理人员、账务报销人员共3人进行了组织谈话,指出了问题的严重性,强调了纪律的严肃性,提出了具体的整改要求,违规必纠、执纪从严的鲜明导向。同时,以完善制度为切入点,修订完善《党组理论学习中心组学习实施细则》、《党组工作规则(试行)》、《党组议事规则》、财务管理办法》等11项规章制度,为今后机关管理工作制度化、规范化奠定了良好基础。

(四)强化制度约束,权力运行明显规范。一是始终坚持贯彻民主集中制,始终坚持集体领导与个人分工负责相结合,“一把手”不直接分管人事和财务工作,凡“三重一大”事项一律上党组会讨论,对集体讨论的事项,每个班子成员都亮明态度并记录在案。局党组专题学习了《党组工作条例(试行)》和《党委工作方法》,为更有效坚持民主集中制提供了方向和保障。二是严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度,定期召开支部大会、支委会、党小组会,严格党员管理,加强对党员教育。严格执行双重组织生活制度,党员领导干部既参加领导班子专题民主生活会,又以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,带头开展自我批评,带头深入查找解决自身问题。三是严格执行个人有关事项报告制度,副处以上领导干部如实报告个人有关事项,对科级干部出入境护照进行统一集中保管,对1名漏报个人重大事项的退休处级干部进行诫勉谈话,并由党组书记向市委组织部作出书面说明。四是巩固和完善行政审批制度改革成果,开展对行政执法主体、行政执法依据和职权职责清理工作,共清理出行政职权共计8类,共计120项;行政职权对应的“责任事项”共计951项,“追责情形”共计1010项;为进一步推进简政放权、促进服务打下基础,将特种设备使用登记及特种设备安装改造维修告知等行政许可事项下放至各基层局。为积极推进职能转变,拟定随机抽查工作细则、执法人员名录库。五是助力推进放管服工作,配合相关部门,有力推进“三证合一、一照一码”改革,积极解决改革中遇到的问题,推进改革任务落到实处。推进权力公开透明运行。通过门户网站公开行政许可事项、办事程序、职能职责;将各科室职责、工作流程按统一格式制作后上墙公示;将工作人员基本情况、岗位职责、服务承诺在大厅统一公示;按季度在门户网站公开“三公经费”;及时修订行政审批事项办事指南,统一规范印制后摆放于办理行政审批业务的科室,方便群众办事,有力推进权力公开透明运行。

(五)是从严从实转作风,机关风气明显向好。深化落实中央八项规定精神,严格控制会议数量、会期、规模、经费;规范公文报送,严格控制发文数量和篇幅;严格规范公务接待标准、范围、规格;坚持正确用人导向,严把选人用人关。2017年是市质监局严格按照巡察整改的要求和新三定方案调整选拔任用了一批中层干部。选拔任用工作始终按干管权限在党组的统一领导下,严格按照《干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》《曲靖市〈贯彻党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)〉有关问题的暂行规定》等干部选拔任用工作相关规定,确保干部选拔任用工作公平、公开、公正、透明,有效杜绝了任人唯亲、跑官要官等不正之风。严格按照上级要求,积极配合完成公务用车制度改革工作,严格执行《曲靖市国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》。畅通群众诉求渠道,做好信访投诉咨询工作,制定《曲靖市质量技术监督局信访工作制度》,科学依法受理、处理各类信访投诉。截止目前,没有收到信访举报。主要领导带队做客曲靖人民广播电台珠源清风栏目,接受群众咨询投诉,虚心听取社会各界的意见建议,畅通消费者举报投诉和咨询投诉,收到了较好的效果。热情认真接听“96128”政务查询服务和“12365”举报申诉处置专线电话,尽可能做到对来电当场答复。认真落实“挂包帮,转走访”要求,扎实抓好精准扶贫工作,做到组织到位、部署到位、深入调研、建档立卡、扶贫驻村工作人员到位、帮扶措施有力、效果明显。完成137户贫困户脱贫出列,筹集民族文化广场建设经费50万元,扶持村委会及岔河小学食堂改造等经费10万元,为岔河小学捐赠86套校服。年内,共争取、协调、拨付各项扶贫经费200余万元,引进魔芋种植试点,积极推进产业扶贫。认真开展“不作为乱作为”问题集中整治工作,制定整治方案,建立问题清单,制定整改措施,实行销帐制度。按照习近平总书记指出的官商交往以有道,要相敬如宾,不能勾肩搭背,不分彼此”的要求,厘清政商界限,构建“亲”“清”新型政商关系,推行办事制度、工作流程、办理结果公开化、透明化,广泛接受群众监督,积极营造建立健康、清廉、互信的新型政商关系。

2017年,经过全体干部职工的共同努力,局党组深入落实全面从严治党各项要求,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效,但仍然存在一些问题和风险,需要高度重视并认真加以解决。

(一)思想认识还不到位。极少党员干部特别是领导干部政治站位不高,没有从根本上认清当前反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”的形势,没有认识到中央、省委、市委不松劲、不停步、一抓到底的反腐决心,在树立“不想腐”的思想防线上扎得还不牢,“底线”“红线”意识不强,在一定程度上还存在侥幸心理。一些党员干部对全面从严治党新要求知之不深、行之不笃,对“严管”和“厚爱”的关系看不明、悟不透,一味说“严管”不自在,根本没有悟到约束本身就是“保护”,是厚爱,还认为“严管”是组织和他过不去,有抵触情绪和逆反心理。一些同志党员意识、党的意识不够强,但自我意识特别强,稍不如意牢骚多怪话多,说话办事依然我行我素,惯于任性。一些党员干部对中央反腐败斗争的决心认识还不到位,缺少应有的政治敏锐性和政治警觉。

(二)制度机制还不完善。从目前看,从市委第四巡察组反馈情况来看,我们在落实党纪党规、中央八项规定和财经纪律方面还有差距的,打“擦边球”、侥幸“闯关”、规避监督,游走于纪律边沿的现象依然存在,制度的“牢笼”扎得还不够严密,教育手段仍然单一、实效性还不够强,“四风”问题“树倒根存”,仅停留在“不敢”层面,离“不想”“不能”还有差距,靠制度管人管事的机制还没有完全建立,人为因素偏多,制度的约束力发挥不明显。  

(三)贯彻力执行力还需要提高全面从严治党的压力传导不够,存在上热下冷、上紧下松、头重脚轻、上严下松的问题。少数党员干部规矩意识还不够强,对制度规定的学习贯彻不及时、不严格,有的还停留在以学习代替落实,以会议代替贯彻,就会议落实会议的情况,对执行落实结果缺少有效的检查监督。就财务管理来说,我们并不缺制度,缺的是对制度的贯彻和执行。现在的财务制度、财经纪律应该说已经非常具体、非常严格,对贯彻落实中央八项规定精神的措施要求也非常明确,而且执行也越来越严,但我们仍出现了手续不合规报销、违规购买物品等问题。这说明我们少数党员干部对制度规定的贯彻执行是有随意现象的。

(四)监督管理宽松软现象还没有完全杜绝我们一些领导还习惯于做“和事佬”、当“老好人”,对一些不良风气和不良现象抱着“见怪不怪、司空见惯”的心态,原则性、斗争性不强。一些党员干部把工作部署过当落实,把上级精神学习过当贯彻,对内部监督不重视,对上级监督被动应付。有的对党员干部日常教育、管理和监督重视不够,老好人思想严重,存在不敢管、不愿管、不会管问题,对违规违纪问题视而不见,不敢较真碰硬,怕得罪人,有的存在“家丑不可外扬”和“护犊”心理,面对上级检查指出的问题,不能正确对待,有抵触情绪。还有就是在落实和执行“六大纪律”中,特别是落实工作纪律中,还存在上班不在状态和个别迟到早退的现象,这些问题没有进行有效处理,监督执纪、内部管理任然存在“盲区”“死角”。

推动党风廉政建设向纵深发展,我们不能有丝毫松劲和歇气的思想。对上述这些问题的存在,我们必须深刻反思、时刻警醒,切实加以解决,不然,毁坏的是我们部门的荣誉,毁掉的是自己个人的前程,葬送的是家庭幸福生活。我们务必以永远在路上的精神,继续在常和长、深和细、严和实上下功夫,充分运用“四种形态”,立足抓早抓小,严肃查处和纠正顶风违纪、心存侥幸、不作为、乱作为、慢作的行为,进一步推动党风廉政建设工作落到实处。

二、2018年的主要任务

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年落实党风廉政建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入学习贯彻落实党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,按照省委十届四次全会、省纪委十届三次全会、市委五届四次全会和市纪委五届三次全会决策部署,积极推进党的各项建设,切实履行管党治党责任,严格落实中央八项规定,持续纠正“四风”,改进作风,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,为加快质量强市建设,开展质量提升行动,谱写曲靖高质量跨越发展新篇章,提供坚强有力的纪律保障。

(一)要提高政治站位,深化思想认识,增强紧迫意识、责任意识。思想是行动的先导。引导党员干部理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉,拧紧理想信念“总开关”,是全面从严治党的首要任务。一要树牢“四个意识”。全系统各级党组织和广大党员干部要采取中心组学习、“三会一课”、集中宣讲、专题培训、学习交流、主题教育活动等方式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会以及中纪委十九届二次全会、省纪委十届三次全会、市纪委五届四次全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要强化纪律教育。要按照中央的统一安排部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章做为全系统每一名党员的自觉行为,严格执行党内政治生活若干准则,加强党内政治文化建设,不断巩固发展风清气正的政治生态。三要加强警示教育。坚持高标准和守底线相结合,采取领导上廉政党课、赴廉政教育基地现场教育、观看影视录像、反面典型案件剖析研讨等多种形式开展警示教育,切实凝聚起正风反腐的思想共识。认真组织学习《云南省领导干部违反六大纪律典型案例警示教育读本》,及时转发中央和省委、市委各种违规违纪案件事例通报,对本系统和身边的违纪违规问题加大通报和查处力度,用鲜活的反面典型开展警示教育,让警钟长鸣,让不敢腐、不能腐、不想腐成为常态。

(二)要旗帜鲜明,抓好党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,我们必须抓紧抓实抓好。一是坚持以严肃党内政治生活为抓手。党内政治生活是党的政治建设的重要组成部分。党的政治建设要立起来,就要求党内政治生活严起来、实起来。要严格党内政治教育,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党内学习教育的首要任务,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,抓住“关键少数”带动“绝大多数”,引导广大干部职工读原著、学原文、悟原理,真学真懂真信真用。要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。要完善和落实民主集中制的各项制度,既充分发扬民主,又善于集中统一。坚持用好民主生活会、组织生活会、民主评议党员等形式,开展积极健康的思想斗争,提高政治觉悟、提升政治能力,特别是要旗帜鲜明地同违反政治纪律、政治规矩的言行作斗争。二是要坚持以旗帜鲜明讲政治为标尺。推进党的政治建设,必须把政治标准、政治要求、政治功能贯彻到党的建设各方面。突出政治要求加强党员队伍建设,坚持把政治纪律、政治规矩作为评价党员的首要条件,贯穿监督管理党员全过程,引导党员在思想上对标对表,行动上同心同向,落实上坚定坚决。三是要持以严明党的政治纪律和政治规矩为根本。党的政治纪律是最根本、最重要的纪律。党员领导干部和全体党员必须强化“四个意识”,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,对违反政治纪律的言行要坚决批评制止,决不能听之任之、一笑了之、放任自流。

(三)要坚持问题导向,完善制度机制。制度建设是推进党风廉政建设的保证。要把制度建设作为重要抓手,切实加强对党规党纪制度的学习贯彻,建立完善切实可靠的制度机制,真正实现用制度管人管事管物。一是学习制度的修订完善制度不明,就谈不上执行。领导干部是执行制度的“领头雁”,也是学习宣贯制度的“领头雁”。领导干部要以身作则、带头学习、宣传、贯彻制度,对各项制度自己首先要做到心中有数,发挥好领导干部抓制度落实的表率作用,不断强化责任意识和自律意识,做到以上率下、层层示范,带头执行各项规定,事事处处率先垂范,带领和带动干部职工自觉遵循制度,严格落实制度,特别是要抓好巡视整改以来我们制定出台的一系列制度的学习贯彻,引导广大党员干部深入开展规章制度学习和运用。要切实把制度学习与思想教育结合起来,强化制度意识,灌输制度内容,发挥制度作用,让人人敬畏法规、制度,让人人心中装着“制度清单”,让“制度”扎根于干部职工心中,让每名干部职工都生活、工作在制度、规则中。要加大贯彻执行制度情况的监督检查,督促广大党员干部自觉维护制度的权威,定期不定期开展明察暗访和问题通报,以问责倒逼责任落实,切实让制度成为带电的“高压线”、推进工作的“助推器”,推动各项工作落地见效。是抓制度的贯彻执行制度的“废、改、立”工作是一项长期的任务。对已经出台的制度进行认真梳理,对已经明显不适应、不符合质监事业发展的制度规定要坚决予以废止。要紧跟形势任务要求,及时修订完善包括《行政机关合同管理办法(试行)》、《党组理论学习中心组学习实施细则》、财务管理办法》等11项规章制度,扎紧织密制度笼子,为制度管人管事管物贮奠定基础,从源头上防治腐败。

(四)要主责主抓,持之以恒正作风。习近平总书记指出“从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任。”质量和市场监管系统各级党组织和党员领导干部要切实提高政治站位,强化责任担当,把责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行动上,知责明责,履责尽责,以高度负责的态度,用钉钉子精神,凝心聚力抓落实,不断把全面从严治党引向深入。要切实担起主责。党要管党,首先是党组织要管、书记要管。把党风廉政建设纳入党组理论学习中心组专题学习内容,每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次;适应监察体制改革新形势,把握党风廉政建设新要求,正确处理监督与被监督的关系,扭住落实“两个责任”,突出问题导向,坚持“严”“实”要求,驰而不息抓好党风廉政建设。进一步完善并严格执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、领导干部重大事项报告等制度。要延伸监管触角,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面潜在的廉政风险,针对排查出的潜在廉政风险点,制定切实可行的防控措施,切实防范廉政风险。要按照习近平总书记提出的“官商交往要有道,相敬如宾不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。”的要求,以服务企业为抓手,构建“亲”“清”政商关系,防止侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题发生,推动质监工作健康发展。坚持做到逢会必讲党风廉政建设,逢会必提廉洁自律要求;坚持做到以身作则,带头参加学习,带头参加双重组织生活,带头贯彻民主集中制原则,带头执行廉洁自律各项规定,带头践行“四个合格”党员要求;坚持做到全面从严治党和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。自觉落实党政主要领导讲党课制度,以及主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标等制度,研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时末位表态制度,切实担负起“管好班子、带好队伍”的责任,加强对“四种形态”的领导、统筹协调和实践运用,特别是要把第一种形态抓在手里,看到苗头就去提醒,听到反映就去询问,坚持原则、敢抓敢管,明责思进、知责有为,种好自己的“责任田”,管好自己“自留地”,守好自己的“防护林”。要层层传导压力。建立健全党建工作责任制,形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。要压实责任,通过常态化督查通报、谈话约谈、述责述廉、述职评议等方式,有效推动党风廉政建设主体责任在全系统落地生根。要坚持“党政同责”和“一岗双责”,把党建工作摆在首位,切实传递压力、夯实责任,党组要与班子成员和各科室负责人签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。要强化作风建设。“党风廉政建设永远在路上。”“作风建设只有进行时没有完成时。”深化作风建设、落实中央八项规定精神既是一场“攻坚战”,更是一场“持久战”。质量和市场监管系统各级党组织和纪检监察部门要拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化成风化俗。要深入贯彻执行中央八项规定实施细则和省委、国家质检总局党组、省局党组实施办法,结合本单位实际情况,及时制定覆盖全员的更加具体、便于操作的贯彻落实措施,层层传导压力,强化执纪问责,坚持率先垂范,形成“头雁效应”,一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,努力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的质监队伍。

(五)要握紧戒尺,严肃监督执纪。党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置,纳入党的建设总体布局,表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心。全系统各级党组织要把党的纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,使其成为“管党治党的尺子”,保证党在质监各项事业中的领导核心作用。一要把纪律规矩挺在前面。以贯彻落实《廉洁自律准则》《纪律处分条列》《中国共产党问责条列》为重点,大力加强党的纪律建设,切实把纪律规矩挺在前面,让纪律成为管党的尺子、不可逾越的底线。要把政治纪律放在首位,特别是党员领导干部要把政治纪律政治要求放在第一位,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的方针路线不含糊,始终做政治上的明白人。二主动接受、大力支持派驻纪检组的工作支持市纪委驻市工商局纪检组履行监督执纪问责主业,落实对市局党组及班子成员进行监督的有效途径,支持纪检组对质监系统党员干部开展约谈、函询,主动听取纪检组的工作意见和要求,定期研究推动落实党风廉政建设和反腐败斗争工作,认真落实市局党组推进落实党风廉政建设工作情况定期汇报制度。党组班子成员、机关各科室的负责人要认真落实监督责任制规定,履行好“一岗双责”,既要抓好业务工作,又要抓好分管领域的党风廉政建设工作。要使“咬耳扯袖”成为常态。坚持惩前毖后、治病救人,强化日常监督执纪,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理。在早发现上深化,把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐。在用好第一种形态上深化,坚持和落实党组织班子成员与所分管党员干部谈话等制度,下功夫加强日常管理和监督,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然。要重视党员干部的思想动态和工作生活状况,综合运用教育、管理、监督、执纪、问责手段,敢于较真碰硬,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,充分体现党组织对党员干部的严格要求和关心爱护。要从严监督管理。紧盯权力运行,针对行政审批、行政执法、“三重一大”等重要权力,坚持问题导向,推动权力公开透明,全面简化生产许可证办证程序,健全完善产品质量监督抽查制度,最大限度地方便生产企业。要加大监督检查力度,从劳动纪律、请示报告、请销假等细节入手,严格教育、严格管理、严格监督,发现问题该提醒批评的及时提醒批评,该纠正处理的坚决纠正处理,决不姑息迁就,决不搞下不为例。要进一步规范政企关系,构建起落实“清”“亲”新型政商关系的制度机制。要坚持正确的用人导向,按照“好干部”标准选人用人,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,防止干部“带病提拔”,加大干部选拔作用和轮岗交流力度,推动“三定方案”全面落实到位,进一步激发干部队伍的活力和干事创业的动力。

同志们,党风廉政建设工作任重而道远,全面从严治党永远在路上。严格管党治党、坚持全面从严治党,事关大局,意义深远。我们一定要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会、市纪律五届四次全会精神,全面落实省委、市委和省市纪委党风廉政建设决策部署,以新时代党的建设总体要求为目标,振奋精神、务实担当、开拓创新、锐意进取,不断提高党风廉政建设科学化水平,为推进质量强市战略实施提供坚强有力的组织保障和纪律保证!